海关查验赔偿那些事儿

有进出口业务的企业在日常通关中都会遇到海关查验的情况,特别是针对那些违反海关监管规定而被下调为失信企业所申报的进出口货物,海关会加大日常查验率。此外,因为进出口货物的特殊属性,在海关查验过程中因开启、搬运不当等原因导致货物损毁的情况也并不鲜见。欣海报关-进出口报关代理

如港口、码头的第三方查验服务单位根据海关要求,在对涉及查验的货柜进行吊装、移位、过磅、掏箱(装卸)等具体作业过程中,因操作不慎等原因给查验货物造成了损失;某企业出口一批真空密封包装的高清洁度芯片产品,但因没有事先向海关作出说明,海关查验人员按照常规查验方法直接开包检查,最终因货物接触空气受到污染达不到出口交货条件而不得不进行返工……

在面临上述情况时,一部分货损价值不大的企业为了避免麻烦,大多选择了默默承受,还有一部分企业则完全不考虑自身是否事先尽到了有关法定说明义务,仅一味地强调海关应该承担全部货损责任。

为此,有必要对海关查验赔偿的概念、条件、程序以及进出口企业如何获得海关赔偿、在实务中需要注意的事项等进行了解,以便广大外贸企业依法、正确地维护自身合法权益。

什么是海关查验?

根据《海关进出口货物查验管理办法》的有关规定,进出口货物查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符,或者为确定商品的归类、价格、原产地等,依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。”由此可见,海关查验的目的是为依法征税、统计、放行、出口退税和后续管理等提供可靠的监管依据,并检查有无伪报、瞒报和申报不实等走私、违规情事。

其次,海关实施查验可以彻底查验,也可以抽查。按照操作方式,查验可以分为人工查验和机检查验,人工查验包括外形查验、开箱查验等方式。海关可以根据货物情况以及实际执法需要,确定具体的查验方式。

同时,在今年“两会期间”,海关总署署长于广洲明确表示,全国海关将深化“双随机”(“查谁与谁查”双随机:随机选择布控,随机派员查验)改革,力争在今年7月前将随机布控查验占比提高到90%。

什么是海关查验赔偿?

《海关法》第九十四条规定:“海关在查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,应当赔偿实际损失。”根据《海关行政赔偿办法》的有关规定,海关查验赔偿是海关法下特设的一种赔偿制度,区别于普通的海关行政赔偿,查验赔偿并不以海关违法行使职权作为赔偿的前提条件,是对海关依法实施的正常查验工作中损坏被查验的货物、物品的赔偿,且赔偿的范围仅限于当事人的实际损失。海关行政赔偿须以海关违法行使职权为前提,非因违法行使职权导致的损失则不予赔偿,且赔偿的范围是以当事人的直接损失为限,不赔偿当事人的间接损失。