上海自贸区金改政策首次推至全市

央行上海总部6月26日宣布，经央行总行批准，决定从6月27日起，放开小额外币存款利率上限的改革试点由上海自贸试验区扩大到上海市。这是第一项走出自贸试验区、推广复制到区外的金融改革政策，对于利率市场化改革也具有标志性意义。

今年2月，央行上海总部通知宣布，自3月1日起，在自贸试验区放开小额外币存款利率上限。央行上海总部介绍，经过3个多月试点，市场总体平稳，区内区外小额外币存款利率没有出现明显价差，区内外币存款挂牌价格基本稳定，没有出现大规模跨区跨行的存款搬家现象。

同时，在试点中，金融机构的外币利率自主定价和风险管理的意识、能力得到增强，主要银行显著下调了外币存款的议价门槛。自贸试验区企业增强了与银行议价的主动权，财务收益有所提高，资金管理更加便利。

据悉，试点扩大工作将按照“先单位存款、后个人存款”原则分步实施，政策实施初期，上海地区金融机构对单位客户外币存款实行自主定价，根据市场运行情况，央行上海总部将择机把个人客户外币存款纳入试点范围。

政策实施后，央行将密切监测外币利率变化和外币资金流动，综合运用窗口指导和宏观审慎管理工具，保证市场的稳定运行。

央行上海总部表示，必须坚持稳步推进有管理的外币利率市场化改革，避免利率大幅度波动，避免恶性竞争和大规模存款跨行跨地搬家。金融机构要总结吸收自贸试验区试点经验，强化外币利率定价的财务自我约束机制，合理制定利率定价的内部授权及风控制度，对外币存款挂牌价格和议价门槛要实行严格审慎的内部管理，保证主要利率品种的价格稳定，防范利率风险。

为保证改革试点稳步推进，近期上海有关金融机构成立了金融机构利率定价自律组织。试点扩大后，将充分发挥该自律组织的积极作用，金融机构按自律公约的要求，维护市场秩序，防范化解风险。金融机构利率定价自律组织将建立金融机构间信息沟通和协商机制，提高外币存款市场运行效率，防止个别成员机构盲目定价或恶意定价。来源:上海市政府网站