抛砖引玉（五十四） QuickSaver归类浅析

 欣海毛小小归类工作室原创文章——抛砖引玉（五十四）

QuickSaver归类浅析

本文为徐婷原创，如需转载，请注明出处，违者必究！

一、商品描述

QuickSaver，一种新型医疗器械，用于呼吸急救（医学术语称为：心肺复苏术，CPR mouth to mouth cardio pulmonary resuscitation）。我们知道，心搏骤停一旦发生，如得不到即刻地抢救复苏，四至六分钟后便会造成人体大脑和其他人体重要器官组织的不可逆损害，以往急救时多是口对口直接进行人工吹气，这非但不卫生，而且由于口对口吹气，气体不会100%进入被救人肺部，急救效率低下。QuickSaver这一由塑料罩、单向阀、过滤片构成的简易呼吸急救器具，改善了以往救济时的不便，使操作更加持续和准确，成功率更高。

 

 

二、归类争议

意见一：本商品主要是由塑料面罩和一个塑料单向阀构成，属于组合商品；人工吹气时，单向阀时气体单项流入被救人肺部，气体不会回流，因此，单向阀是整个商品的基本特征，根据归类总规则三（二），按照阀门进行归类，归入8481品目；

 

意见二：本商品归类思路应和“尿袋”保持一致，尿袋是塑料袋与插管的组合商品，最终按照塑料制品归入品目3926项下；本商品塑料面罩使吹出的气能集中在一个袋中，且袋子和单向阀均是塑料制，因此其组合物应归入品目3926；

 

意见三：本商品为实施心肺复苏术时必不可少的设备，因为要对被救人吹气，并同步配合压胸等动作，有一定的技术要求，实施救助者一般为专业医师，因此是属于医疗设备，建议按照医疗器具归入品目9018。

三、归类辨析

笔者乍一看到本商品时，第一反应就是按照意见一进行归类的。但是在翻阅了《品目注释》以及《税则》后，这凭感觉归类的观点明显证明就是错误的。意见一和意见二都是将本商品视作组成物品，运用归类总规则三（二）进行归类，但是在利用归类总规则三时需要满足归类总规则一及二都不能使用这一条件。意见二所称“本商品归类思路应与‘尿袋’一致”，确实两者在构成上有相似性，但是尿袋由于未在其他品目中列名，因此最终归入了品目3926，从这个归类思路上来看，两者可能不归入同一税号。

 

笔者在翻阅《税则》与《品目注释》时，注意到品目9019项下：

“90.19机械疗法器具；按摩器具；心理功能测验装置；臭氧治疗器；氧气治疗器、喷雾治疗器、人工呼吸器及其他治疗用呼吸器具：

　　　 10　—　　机械疗法器具；按摩器具；心理功能测验装置

　　　 20　—　　臭氧治疗器、氧气治疗器、喷雾治疗器、人工呼吸器或其他治疗用呼吸器具”

 

那么问题就来了，品目条文中的“人工呼吸器或其他治疗用呼吸器具”指的是哪类商品？ 

“Artificial respiration or other therapeutic respiration apparatus”，见下图：

       

     

 

读者朋友们可能会问，这些呼吸器具都必须连接在呼吸机，结构也很复杂，本文所讨论的商品明显结构简单，并且无需与任何设备连接即可使用的面罩，还能作为品目9019项下的“人工呼吸器或其他治疗用呼吸器具”归类吗？

 

根据《品目注释》中对“人工呼吸器”的定义：“……（一）代替徒手施术法进行人工呼吸的器具，例如，通过压迫患者胸廓、摆动身体、强迫吸气等进行人工呼吸的机械装置。”可见，《品目注释》中对人工呼吸器定义为“器具，即apparatus”，因此包括除机器、仪器以外的其他设备，例如品名9021“矫形器具，包括支具、外科手术带、疝气带；……”，其中的“器具”也包括了结构简单、无机械装置的、可植入体内的微小支撑或固定器具。

而品目9018：包括种类繁多的仪器及器械，这些仪器及器械主要是供各专科医务人员（例如，医生、牙医、兽医、助产士等）专门用于疾病的预防、诊断、医治或手术治疗等，由于在品目9018的品目注释中已将品目9019至9022的商品排除，所以对于符合品目9019至9022所列名的医疗器具要优先归入相应品目，而不能归入品目9018。

 

四、美国Ruling类似商品的归类

HQ 950590

The mask is placed over the mouth of an individual receiving cardio pulmonary resuscitation ("CPR") and secured behind the ears of the victim by means of two loops.  The valve allows the rescuer to breathe into the victim to attempt resuscitation, without being contaminated with the saliva of the victim.  The mask is stored inside a small plastic case which is attached to a key ring.  This allows the product to be easily carried and accessible to the rescuer.  The mask is intended to be disposed of after one use.

……

Since air is blown through the one way valve to reach the victim's lungs, the artificial respiration function of the device cannot be discounted.  

Moreover, the protection feature of the key would most likely help increase the effectiveness of the CPR procedure.  The Res-Cue Key/Life Key satisfies the terms of this subheading as it is a device used for artificial respiration.

HOLDING:

The Res-Cue Key/Life Key is properly classified under subheading 9019.20.00, HTSUS……

 

NY J84622

……

You describe the sample, in an individual sealed package, labeled “for CPR rescue breathing” as:  “The description of this product is “Laerdal Face Shield”.  This product is used as barrier protection when performing CPR (Cardiopulmonary Resuscitation).  It is a plastic sheet with a filter in the center of the sheet.  The filter is placed over the mouth of the victim.  The rescuer then places his/her mouth over the filter to perform rescue breathing.”

We note that in Headquarters Ruling Letter 950590 KCC, 2-19-92, a transparent mask with a one-way valve, used in CPR, was classified in HTS 9019.20.00.  

 

The applicable subheading for your sample will be 9019.20.00, Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTS), which provides for Ozone therapy, oxygen therapy, aerosol therapy, artificial respiration or other therapeutic respiration apparatus; parts and accessories thereof.  The rate of duty will be free.  

 

本文出自笔者个人观点，如有不妥，欢迎沟通指正，谢谢！

 

（完）

上海欣海报关有限公司 毛小小归类工作室成员：徐婷

 

---

上海欣海报关有限公司，专业报关报检，全国百优报关行，上海报关行五星质量企业。进口清关，进口报关，商品预归类，出口报关，私人物品报关，全国服务热线400-990-0851