解读：洋浦保税港区加工增值货物内销免征关税政策

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文章出处：责任编辑：人气：-发表时间：2021-07-12 17:40:00

今天上午，《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》政策解读和招商说明会在海口举行，省委深改办（自贸港工委办）、省商务厅、海口海关、洋浦经济开发区管委会就海关总署上周出台的海南暂行办法进行了解读说明。

海南暂行办法的出台背景

《海南自由贸易港建设总体方案》规定，在海南自由贸易港全岛封关运作前，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或含进口料件在洋浦保税港区加工增值超过（含）30%的货物，经洋浦保税港区进入境内区外的，免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

《中华人民共和国海南自由贸易港法》也规定，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值达到一定比例的货物，免征关税。

7月8日，海关总署印发了《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》，明确了加工增值比率的计算方法和相关事项。

洋浦保税港区的企业使用保税进口料件，只要加工增加值达到或超过30%，在国内（包括岛内）市场销售时，就视同内贸交易，不征收进口关税。

海南暂行办法的重要意义

海南暂行办法的出台，是贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》和海南自由贸易港法的重要举措，是实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排的重要内容，是打造“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度的重要安排，备受广大企业关注。

这项政策在洋浦保税港区率先落地实施，具有十分重要的意义：

? 有利于海南用好国内国际两种资源，发挥国内国际两个市场的重要连接点作用，推进贸易自由化便利化，进一步打造国内国际双循环的重要交汇点；

? 随着这项政策的出台，洋浦保税港区“一线”放开、“二线”管住的政策制度体系更加完整，有利于进一步发挥先行先试的重要作用，为下一步更大范围推广乃至全岛封关运作积累经验、进行压力测试；

? 有利于区内制造业的发展，进一步培育新的经济增长点。海南产业基础薄弱，有了这项政策，可以充分发挥背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势，大力发展双向加工贸易或“一头在内一头在外”的新型中高端加工贸易，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇；

? 有利于进一步降低企业税负，形成更具有优势的产品竞争力，同时将低成本优势向产业链下游传导，有利于国内下游企业和广大消费者购买到更优惠的高端优质产品。

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