关检融合“整合申报项目”：新版“优惠原产地证书”和印章等将于8月20日启用

本次证书和印章更新仅涉及由中国海关签发的证书，中国贸促会及其地方分支机构签发的原产地证书无变化。

 

 

 

产地证（Certificate of Origin），是证明特定进出口货物的原产国/地区的一种证书，即证明一批货物原产于某国家或地区，或在某国家或地区制造。其主要作用是申请进口国关税减免（优惠原产地证的主要用途）和便于进口国进行特定贸易管制（非优惠原产地证的主要用途）。

 

中国为出口货物签发的原产地证书主要分为三大类：

1）非优惠原产地证书

2）优惠原产地证书

3）专用原产地证书

 

注意：

国家授权的可以签发原产地证书的机构是出入境检验检疫局（现已并入海关）和中国国际贸易促进委员会（贸促会），其他机构无权签发。

出入境检验检疫局可以签发所有种类的原产地证书——主要签发各种优惠原产地证书；贸促会主要签发非优惠的一般原产地证。

如果外方没有特别要求，出入境检验检疫局或贸促会签发的都可以。

 

 

 

在国际贸易中，产地证有很重要的作用。有时，没有产地证就没法清关，它是海关征收关税的重要凭证，优惠原产地证可以享受特定的关税减免待遇。

 

出口国签发的原产地证书对进口国的作用主要有：

1）确定税率待遇的主要依据（是否给予特定优惠待遇）

2）进行贸易统计的重要依据（进口货物来源国/地区统计）

3）实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管制措施的依据（根据原产地确定适用哪些外贸管制措施）

4）控制从特定国家进口货物，确定准予放行与否的依据（根据货物的“国籍”身份进行特定管制）

5）证明商品内在品质或结汇的依据（比如托考依葡萄酒代表了某种公认的特定品质）

 

不同种类的产地证出证要求不尽相同

 

 

我国的原产地证书主要分为三大类——非优惠原产地证书、优惠原产地证书和专用原产地证书。

 

非优惠原产地证书

俗称一般原产地证书或普通原产地证书，英文名称为Certificate of origin，简称C/O或CO。签发这种证书的，通常出口到是中东、非洲、东南亚、中南美洲等地的国家。

优惠原产地证书

优惠原产地证书包括绝大多数发达国家给予我国的普惠制待遇（FORM A证书），以及中国与一些国家或地区签订有双边或多变优惠贸易协定的（FORM B证书，FORM E证书，FORM F证书，FORM P证书，FORM N证书，FORM X证书等）。优惠原产地证书一般由各地出入境检验检疫机构签发。

专用原产地证书

专用原产地证书是专门针对一些特殊行业的特殊产品，比如农产品、葡萄酒、烟草、奶酪制品、毛坯钻石等，根据进出口监管的特殊需要而产生的原产地证书。这些特殊行业的特殊产品应符合一定的原产地规则才能合法进出口。

专用原产地证书的签证依据为中国政府与外国政府所签订的双边或多边协议。

 

专用原产地证书主要有：

《输欧盟农产品原产地证书》、《烟草真实性证书》、《金伯利进程国际证书》、《手工制品原产地证书》、《原产地标记证书》等，以及各种原产地命名证书如《奶酪制品证书》、《托考依葡萄酒原产地名称证书》、《皇帝牌葡萄酒真实性证书》……

 

 

 

优惠原产地证主要用于享受进口国关税减免等优惠待遇。

优惠原产地证可分为单边给惠的普惠制产地证（FORM A，39个发达国家，美国除外）和互惠的区域性优惠原产地证（如FORM B、FORM E、FORM P等）。

优惠原产地证书一般由各地出入境检验检疫机构签发。

 

 

 

1.普惠制优惠原产地证书（FORM A）

根据普惠制给惠国原产地规则以及有关要求签发的原产地证书就是FORM A证书，FORM A证书是受惠国（主要是发展中国家）货物出口到给惠国（主要是发达国家）时享受普惠制关税优惠待遇的原产地凭证。FORM A证书上所列的商品只有符合对应给惠国的优惠普惠制原产地规则时，才有资格享受关税减免待遇。

 

给予中国普惠制待遇的国家共有39个：

英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、土耳其共39个。

 

美国比较奇葩，从来没给予过中国普惠制待遇。

 

啥是普惠制？

 

普惠制，即普遍优惠制（Generalized system of Preferences），简称GSP，是一种关税制度，指工业发达国家给予发展中国家或地区出口的制成品或半制成品一种普遍的、非歧视的和非互惠的（跟FORM B、FORM E、FORM F、FORM P等互惠、非普遍的原产地证书明显不同）关税优惠制度，旨在增加发展中国家出口收益、促进工业化、加速经济增长等。

 

2.《亚太贸易协定》原产地证书（FORM B）

是根据《亚太贸易协定》原产地规则的要求签发，在签订协定的成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇（跟非互惠的FORM A证书不同）的官方产地证明文件。

可签发FORM B 证书的国家为：中国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝和韩国（《亚太贸易协定》成员国）。

 

3.中国-东盟自由贸易区原产地证书（FORM E）

是根据《中国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》签发的、在签订协定的成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

可签发FORM E 证书的国家为：中国、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚和新加坡（东盟成员国）。

 

4.中国-巴基斯坦自由贸易区原产地证书（FORM P）

是根据《中国-巴基斯坦关于自由贸易协定早期收获计划的协议》及其项下《中国—巴基斯坦自由贸易区原产地规则》签发的在中国和巴基斯坦之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

5.中国-智利自由贸易区原产地证书（FORM F）

是根据《中国-智利自由贸易协定》及其项下《中国-智利自贸区原产地规则》签发的在中国和智利之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

6.中国-新西兰自由贸易区原产地证书（FORM N）

是根据《中国-新西兰自由贸易协定》和《中国-新西兰自由贸易协定项下进出口货物原产地管理办法》签发的在中国和新西兰之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

7.中国-新加坡自由贸易区优惠原产地证书（FORM X）

是根据《中国-新加坡自由贸易协定》和《中国-新加坡自由贸易协定项下进出口货物原产地管理办法》签发的在中国和新加坡之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

8.中国-瑞士自由贸易协定产地证明书（FORM S）

是根据《中国和瑞士联邦自由贸易协定》及其相关规定的要求签发的在中国和瑞士之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

9.中国-秘鲁自由贸易区优惠原产地证书（中国-秘鲁FTA证书）

是根据《中国-秘鲁自由贸易协定》及其项下《中国-秘鲁自贸区原产地规则》签发的在中国和秘鲁之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

10.中国-哥斯达黎加自由贸易区优惠原产地证书（FORM L）

是根据《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》及其项下《中国-哥斯达黎加自贸区原产地规》签发的在中国和哥斯达黎加之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件

 

11.中国-韩国自由贸易协定原产地证书（FORM K）

FORM K证书是根据《中国-韩国自由贸易协定》及其项下《中国-韩国自由贸易协定原产地规则和原产地实施程序》签发的在中国和韩国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。韩国既可以签发中韩自贸区FROM K证书，也可以签发亚太贸易协定FORM B证书。

 

注意：

不同种类的产地证出证要求不尽相同，不同的优惠原产地证可能有特殊要求，如果不符合要求，就没法享受关税减免等优惠，所以一定要引起重视，详情请咨询代办产地证的人。

 

 

 

非优惠原产地证书俗称一般原产地证书或普通原产地证书，英文名称为Certificate of origin，简称C/O或CO。

 

这种类型的产地证一般由中国国际贸易促进委员会（简称贸促会）签发。签证依据为《中国进出口货物产地证条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》。

 

贸促会的英文全称为China Council for the Promotion of International Trade，简称CCPIT。

 

贸促会的章如图：

 

 

大多数发展中国家（和中国签有自由贸易协定的除外）比如非洲、中东、中南美的绝大部分国家需要的就是这种贸促会签发的一般原产地证。

 

特别注意：沙特阿拉伯、阿联酋、埃及等还要求一般原产地证（贸促会签发）上必须加盖“中国商会章”。由于贸促会就是中国商会，所以加盖的“中国商会章”是这样的“CHINA CONUCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE IS CHINA CHAMBER OF INTERNATIONAL COMMERCE”，意思是“中国贸促会就是中国商会”。如图：

 

 

是否必须要加盖这个章，需要跟国外客人确认。

 

 

 

根据是否可以享受特定的关税减免优惠，可分为优惠原产地证和非优惠原产地证。

 

1）优惠原产地证主要用于享受进口国关税减免等优惠待遇。

 

2）非优惠原产地证没有关税减免等优惠待遇，非优惠原产地证（一般原产地证）的主要用途是征收关税的依据、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销、反补贴、政府采购等方面，我国主要针对大多数发展中国家签发非优惠原产地证。

 

3）优惠原产地证又分为普惠制产地证（FORM A，面对39个发达国家，美国除外）和区域性优惠原产地证（如FORM B、FORM E、FORM P等）。

 

总之，非优惠原产地证和优惠原产地证的主要区别就是能不能享受关税减免优惠。非优惠原产地证与优惠原产地证的主要用途不同。

 

信息来源：跨境电商行业协会