【报关】ATA单证册制度实务

ATA单证册是一本国际通用的海关通关文件，它是世界海关组织为暂时进出境货物而专门创设的，也被称为“货物通关护照”。今天欣海报关-ATA报关的小编就带大家一起了解ATA单证册制度实务。

单证册制度旨在统一和简化货物暂准进出口的海关手续，为暂时进出境货物在全球范围内的流动提供最大限度的通关便利，促进国际经贸、科技、文化、体育的交流和发展。

ATA单证册制度的优越性

1、免除填制ATA报关单手续

ATA单证册可以替代货物暂时出口、复进口、暂时进口、复出口以及过境时的报关单，而且单证的大部分内容已经在出证时填制完毕。使用ATA单证册报关不必再填写各国不同语言和格式的报关单。

2、免除办理进口税款担保手续

按照以往的做法，海关通常对暂时进口货物要求预交税款或者提供担保。而使用ATA单证册报关就不必提供进口税款的担保，因为ATA单证册可以作为进口税款的担保文件。

3、免领进出口许可证

根据中国海关的规定，ATA单证册项下进出口货物免领进出口许可证。

4、免报关资格

根据中国海关规定，ATA单证册的持有人不必具有报关资格。对于随身携带进出境的ATA单证册，持证人可以直接向海关申报。对于货运渠道进出境的ATA单证册，持证人可以自行委托报关行向海关申报。

5、出入境地点没有限制

一般来说，除非暂准进口国海关另有规定，ATA单证册的持证人可以在该国关境内任何一个口岸海关进行报关，不受地点限制。货物的出境地可以与复入境地不一致，货物在复运进口的时候，不需要到原出境地海关办理手续。货物入境后需运至国内其他设关地点进行展览或其他活动的货物，不需要办理转关手续。

6、国际通用，通关快捷

ATA单证册是一份国际通用的海关文件，得到各国海关的普遍认可，通关手续更加快捷方便。它就像暂时进出口货物的护照一样，办理暂时进出口海关手续的当事人只需向各出入境海关出示ATA单证册，海关关员就会予以签注。

7、一份单证册，可以多次旅行，重复使用

ATA单证册的有效期是一年，当事人可以在有效期内重复使用。

8、一份单证册，可以去往多个国家

申请单证册时，当事人可以根据所赴国家的数量，申请相应数量的单证。单证的数量可以随着入境国家的数量以及出入境的次数变化而变化。

9、适用货物范围广泛

ATA单证册适用于商业样品、展览会交易会货物、专业设备等各类暂时进出口货物。

10、适用对象广泛

ATA单证册适用于从事暂时进出口活动的政府机构、企业、社会团体、科研院所等有关机构以及各种商业背景人士和专业工作者。

11、简单易懂，便于使用。

ATA单证册使用两种语言印制，其中一种为母语。在实施ATA单证册制度的国家或地区，当事人只需向本国的出证机构申请办理ATA单证册，就可以事先准备好临时进出口各个环节所需的全部报关文件。

12、适用地域广泛

截至目前，全球已经有76个国家和地区实施了ATA单证册制度。可以说，世界上主要的发达国家和发展中国家都接受ATA单证册。

13、减少了海关人员的工作量，增加了海关税款征收的安全性。

海关人员不必在货物进口时，计算每票货物的税款担保金额，复出口时不必退还押金或撤销担保函，从而减少了工作量。海关税收由国际商会世界商会联合会创设的ATA国际海关担保连环系统保障，进口税由进口国的担保协会担保。这种担保是自动的，如果发生进口税的支付问题，海关将向本国的担保协会追索。

实施ATA单证册的国家和地区

亚 洲

中国、中国澳门、中国香港、新加坡、日本、韩国、黎巴嫩、土耳其、泰国、斯里兰卡、马来西亚、以色列、伊朗、印度、印度尼西亚、巴林、哈沙克斯坦、阿联酋、巴基斯坦、蒙古

欧 洲

罗马尼亚、葡萄牙、英国、乌克兰、瑞典、瑞士、西班牙、斯洛文尼亚、斯洛伐克、塞尔维亚、俄罗斯、波兰、挪威、荷兰、黑山、摩尔多瓦、马耳他、马其顿、立陶宛、拉脱维亚、意大利、爱尔兰、冰岛、匈牙利、希腊、直布罗陀、德国、 法国、芬兰、爱沙尼亚、丹麦、捷克、塞浦路斯、克罗地亚、保加利亚、波黑、比利时、卢森堡、白俄罗斯、奥地利、安道尔、阿尔及利亚

美 洲

巴西、加拿大、美国、墨西哥、智利

非 洲

塞内加尔、摩洛哥、突尼斯、南非、毛里求斯、马达加斯加、阿尔及利亚、科特迪瓦

大 洋 洲

新西兰、澳大利亚

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来源：联亚国际展览