“17秒通关”——上海海关启动空运出口“提前申报、运抵验放”作业模式改革

上海浦东国际机场海关调整空运出口普货监管通关流程，在全国海关空运业务现场率先实施“提前申报、运抵验放”作业模式，海关审单时间以秒计，企业在5分钟内即可收到回执。新模式运行一个月来，共受理出口报关单19.45万份，18.32万份报关单由运抵报告电子数据自动触发放行，近8成报关单实现了全程无纸化、自动化。

“从发送运抵报告到收到放行回执，仅仅用了17秒钟，速度着实惊人，这在之前全部人工审单的时期简直是无法想象的！”近日，上海鸿霖国际货运代理有限公司通过“提前申报、运抵验放”模式申报出口一票进料加工货物，感受到了通关效率的大大提高。该企业介绍，以前遇到关区申报量大的时候，一票回执可能要等上一个多小时，现在新模式下，低风险单证平均每票货物通关时间可以缩短40分钟以上，“光报关环节一项就节省了很多时间,留给之后的操作余地宽裕了，物流成本也降下来了。”

目前，在上海浦东国际机场海关申报出口的空运普通货物，都可以提前72小时申报，海关收到货物运抵报告后系统自动放行，并根据卸货地向地面代理发送电子放行信息。在业务量大、通关效率要求高、人力资源紧张的客观实际下，这种新的作业流程可以实现企业和海关的“双赢”，一方面将物流与通关环节紧密衔接，提高了通关效率，有效减轻现场的作业强度；另一方面实现审单、放行分离，货物运至海关卡口才获知查验信息，能够进一步严密监管，防控风险。