原产地退证查询： “一升一降”助力企业走出去

全国检验检疫系统借助原产地退证查询大数据分析，发布预警通报，提高签证质量，反馈自贸谈判，更好地服务了国家自贸区战略的实施。图为江苏苏州检验检疫局签证人员积极应对退证查询，对涉及企业开展现场调查，及时答复进口外海关，帮助企业享受关税优惠，维护企业合法权益和国家对外形象。欣海报关-原产地办理

根据我国签署或加入的自由贸易协定相关规则，进口国（地区）可对出口方签发的原产地证书实施核查，在等待核查结果期间，进口方海关暂缓给予优惠关税待遇。但是近年来，随着国际经济形势日趋复杂多变，原产地退证查询逐渐成为一些国家变相实施贸易保护的手段。质检总局通关司积极指导全国各地检验检疫机构妥善应对退证查询，实现了原产地证书签证数量上升和受查比例下降的“一升一降”良好局面。

失之桑榆，收之东隅。质检总局通关司创新思维，借助原产地退证查询大数据分析，发布预警通报，提高签证质量，反馈自贸谈判，更好地服务了国家自贸区战略的实施。

全国检验检疫在行动

秦皇岛骊骅淀粉有限公司是河北省食品行业重点龙头企业，该企业出口到东盟国家的产品凭借中国-东盟原产地证书可以减免货值5%的进口国关税，享受零关税待遇。关税减免帮助企业扩大了产品在东盟市场的竞争力，印尼成为其重要的外销市场。该公司向印尼出口大量增长的同时，也遭遇了印尼海关的严查。2016年初连续4批出口印度尼西亚的玉米深加工类产品随附的中国-东盟原产地证书遭到印尼海关质疑，导致货值约8.8万美元的货物未能如期享受关税优惠。针对这一情况，秦皇岛局立即组织检企互动座谈，了解退证货物情况，向企业讲解和分析印尼直运规则的要求和解决方案，并对常见退证查询的原因及注意事项进行了详细说明。企业负责人在该局的指导下进一步规范原产地证申报操作，主动加强与国外客户的沟通，时时关注货物通关进展，清关过程中遇到新问题及时反馈，检企协力解决。为保证企业正常享受关税优惠待遇，秦皇岛局安排专人专管，建立退证查询专人联络及回访机制，定期向企业了解证书货物在目的国的关税减免及通关情况，保证符合原产地规则的货物正常享受优惠关税待遇。

清阻 助力中国装备“走出去”

广东肇庆德通有限公司是生产通风设备的专业厂家，是华南地区最具规模的风机专业制造基地，该公司工业电扇及风机出口量大，属于国家鼓励“走出去”的装备企业。印尼是德通公司在东盟最重要的客户，占出口比例达93%左右。不久前遭遇退证的德通公司万分着急：“我们公司以往签发的所有原产地证书都无需列明每个品种的型号和规格，只要列明大项就行，这批怎么就不可以呢？现在印尼那边要我们补交保证金，陆续又有好几批货物快到印尼了，怎么办？”优质产能企业遇到难题，检验检疫机构如何助力中国装备“走出去”？肇庆局认为除了自身的产品品质外，还需要适应进口方不同时期的通关要求。针对该公司设备类的机电产品，肇庆局提醒企业动态调整产品的结构，部分原材料从国外或者贸易商采购，由原来的完全中国原产品“WO”标准改变为百分比标准，积极应对印尼技术性贸易措施。同时建议企业健全内部管理，规范申报行为，货物描述一栏尽量具体、真实、准确，与出口发票保持一致，减少退证风险。肇庆局的一系列暖企行动，清除了企业出口阻碍，避免了德通公司货物滞港的费用，获得了该企业的高度赞扬。据不完全统计，肇庆局共为同类型出口设备签发自贸协定原产地证书533份，签证金额达 3254.63万美元，出口企业可获得进口方关税优惠约195万美元，极大推动了装备企业“走出去”。

亮剑 捍卫中国证书荣誉

2017年2月，凯爱瑞食品（南通）有限公司向南通检验检疫局发来的了一封感谢信，感谢南通局原产地签证人员以高超的业务能力和热情的服务精神帮助公司货物得以及时清关。此前，该公司出口缅甸的一批价值13.3万美元的植脂末在清关时被对方海关质疑随附的Form E证书的签名印章，导致通关受阻。南通局签证人员接到企业求助电话后快速反应展开调查，确认了此份证书的真实性及准确性，同时为企业提供了多种快速解决方案。经收货人的交涉，缅甸海关同意在退证查询程序启动前，先行与中方签证机构进行沟通，通过电子邮件，南通局签证人员向对方确认了此份证书真实有效，签字印章均准确无误，并上传了签字备案表扫描件作为证明材料。经过此番沟通，南通局签证人员最终维护了原产地证书“经济护照”的价值，帮助货物得以顺利清关，为企业挽回关税损失近两万美元。

撑腰 帮扶企业渡过难关