欣海报关
海关AEO高级认证企业
全国站
欣海报关官网

HS编码查询

微信扫码立即咨询

全国免费服务热线400-990-0851
当前位置:首页 » 行业动态 » 中国与格鲁吉亚自贸协定详细解读,超九成产品零关税

中国与格鲁吉亚自贸协定详细解读,超九成产品零关税

字号:T|T
文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2018-01-17 09:44:00

《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》于2018年1月1日生效并实施。在货物贸易方面,格方对我国96.5%的产品立即实施零关税,覆盖格自中国进口总额的99.6%;我国对格93.9%的产品实施零关税,覆盖我国自格进口总额的93.8%。跟着欣海报关的小编一起去看看中格自贸协定的解读吧。


 

《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》于2018年1月1日生效并实施。协定生效后,在货物贸易方面,格方对我国96.5%的产品立即实施零关税,覆盖格自中国进口总额的99.6%;我国对格93.9%的产品实施零关税,覆盖我国自格进口总额的93.8%,其中90.9%的产品(42.7%的进口额)立即实施零关税,其余3%的产品(51.1%进口额)5年内逐步降为零关税。在服务贸易方面,双方在各自世贸组织承诺基础上,进一步相互开放市场。此外,双方还在环境与贸易、竞争、知识产权、投资、电子商务等众多领域达成广泛共识。

中格自贸协定是我国与欧亚地区国家签署的第一个自贸协定,也是“一带一路”倡议提出后我国启动并达成的第一个自贸协定。协定的实施是落实党的十九大关于“促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济”的具体举措,对推进自贸区战略和实施“一带一路”倡议具有重要意义。

协定文本、关税减让情况、服务部门开放情况可在中国自由贸易区服务网(http://fta.mofcom.gov.cn)上查询。

中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府

自由贸易协定解读

中格自贸协定主要包括哪些主要内容?

答:中格自贸协定是在世贸规则的基础上,进一步相互开放货物和服务贸易市场,完善贸易规则,提升双边贸易自由化和便利化水平,为企业创造更加透明、稳定和公平营商环境。中格自贸协定包括正文和两个附件。正文部分除序言以外共17章,分别为初始条款与定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、服务贸易、环境与贸易、竞争、知识产权、合作领域、透明度、机制条款、争端解决、一般条款与例外、最终条款。协定的两个附件分别为货物贸易减让表、产品特定原产地规则和原产地证书。协定的文本可以在"中国自贸区服务网"(http://fta.mofcom.gov.cn/)查询。

中格自贸协定与其他自贸协定相比有什么特点?

答:中格自贸协定是我国与欧亚地区国家签署的第一个自贸协定,也是"一带一路"倡议提出以来,中国启动并签署的第一个自贸协定。中格自贸谈判是我国自贸谈判实践中用时最短的,这充分表明了两国商签自贸协定的强烈意愿。中格协定还是内容全面、水平高、利益平衡的协定,双方按照对等出价、互利共赢的原则,在货物贸易领域取消了绝大多数产品的关税,在服务贸易领域对诸多服务部门作出高质量开放承诺,并对环境与贸易、竞争、知识产权和电子商务等新议题进行了规制。

我国为什么与格鲁吉亚商签自由贸易协定?

答:根据党中央、国务院统一部署,我国正加快实施自由贸易区战略,党的十九大也提出"促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济",这是我国适应经济全球化新趋势的客观要求。格鲁吉亚具有地理位置优越、资源丰富、政府效率高等特点,其经济发展潜力较大,与我国经济互补性强。与格鲁吉亚商签自贸协定,对推进自贸区战略和实施"一带一路"倡议具有重要意义。中格双方将以中格自贸协定为突破口,全面提升两国务实合作水平,进而带动区域合作,实现共同繁荣。

中格双边贸易情况如何?

答:近年来,我国和格鲁吉亚贸易发展迅速,投资合作规模持续扩大。据格方海关统计,2016年,双边贸易规模为7.17亿美元,其中格对华出口1.70亿美元,自华进口5.47亿美元,我国是格鲁吉亚的第五大贸易伙伴。受中格自贸协定谈判的利好影响,2017年1-8月,中国已跃居格第三大贸易伙伴。

中格经贸合作目前集中于哪些领域?

答:据我国商务部统计,2016年,我国对格鲁吉亚直接投资流量2077万美元,截至2016年末,我国对格鲁吉亚直接投资存量5.50亿美元。新疆华凌集团是格第一大外资企业,累计在格投资5.3亿美元,在格经营银行、自由工业园、国际经济特区及木材深加工等项目,曾被格评为2014年度最佳投资商。中国企业在格投资经营的矿产资源开发、能源、商贸、建材等领域项目也取得了良好业绩;在格鲁吉亚承建的公路、铁路、风电等基础设施建设项目进展顺利。此外,目前双方还在探讨开展电力机车、港口建设、铁路运输等合作项目,已呈现出全方位、宽领域、多层次的合作格局。

中格自贸协定将对两国经贸关系产生哪些影响?

答:中格两国在经济、产业结构和生产规模上存在差异,合作空间广阔。中格自贸协定将进一步巩固和促进双边经贸关系,促进双方GDP的额外增长,改善福利并增加出口,使两国生产者和消费者都广泛获益。总体看来,一个以世贸组织规则为基础,涵盖货物贸易、服务贸易等多领域的全面自贸协定,将给中格两国带来实质性的贸易和经济利益,深化中格双边经贸关系,实现互利共赢。

中格自贸协定将为我国人民带来哪些好处?

答:中格自贸协定将进一步促进资金、资源和人员的双向流动。得益于货物与服务贸易领域的进一步开放,格鲁吉亚的优质产品或服务将会进一步丰富我国消费市场。我国人民可更方便地享受到格鲁吉亚的葡萄酒、矿泉水、蜂蜜和果汁等产品,赴格旅游、务工和商务访问也更加方便。

中格自贸协定将对我国企业"走出去"起到什么作用?

答:一方面,双方通过商签自贸协定,大幅削减了关税,进一步开放了服务贸易市场,完善了贸易规则,提升贸易自由化、便利化水平,这将为外贸企业降低进出口成本,营造公平、稳定、透明的营商环境。另一方面,格鲁吉亚是欧盟的联系国,并与俄罗斯等独联体国家和土耳其等国家签署了自贸协定,与这些国家大幅削减了关税。中格自贸协定生效后,中国企业在格进行投资,有利于进一步向北进入俄罗斯等独联体市场,向南进入土耳其市场,向西进入欧盟市场,拓展"走出去"的广度和深度。

中格自贸协定谈判的背景和过程是什么?

答:2015年3月,中格双方启动自贸协定谈判可行性研究。2015年8月,中格完成联合可研,结论积极。2015年12月,双方宣布正式启动谈判。2016年2月至10月,经过密集和艰苦的3轮正式谈判和3次非正式磋商,双方实质性结束自贸协定谈判。2017年5月13日,在"一带一路"国际合作高峰论坛期间,中国商务部部长钟山同格鲁吉亚经济与可持续发展部部长加哈里亚分别代表两国政府签署了协定。2017年12月2日,中格双方在履行完各自国内法律程序后,以外交渠道互相通知对方,根据协定生效条款,中格自贸协定将于2018年1月1日生效并实施。

中格自贸协定在货物贸易关税减让方面取得哪些成果?

答:协定第二章和附件一对货物贸易关税减让进行了规定。格对中国96.5%的产品立即实施零关税,覆盖格自中国进口总额的99.6%;中国对格93.9%的产品实施零关税,覆盖中国自格进口总额的93.8%,其中90.9%的产品(42.7%的进口总额)立即实施零关税,其余3%的产品(51.1%的进口总额)降税过渡期为5年。关于进出口货物是否可以享受关税减让、应该适用何种原产地规则,可在"中国自贸区服务网"上(http://fta.mofcom.gov.cn/)查询。

12中格自贸协定是否会对我国产业和产品带来挑战?

答:格鲁吉亚经济体量小,主要产业为旅游业和农业,工业并不十分发达,基本不会对我国产业产生太大影响。此外,中格自贸协定通过科学合理地设置关税减让过渡期、对敏感产品不予降税等安排,给相关产业提供了适当的时间和空间,避免因降税给产业发展带来冲击,配合严格的原产地标准和科学的贸易救济措施,在确保经济安全和考虑产业发展需要的前提下,将促进货物贸易、服务贸易、投资市场有序开放。

中格自贸协定生效后,对我国内葡萄酒生产商是否会造成冲击?

答:理论上讲,受自贸协定零关税的影响,国外进口激增将直接传导至终端价格,确实可能挤压国产葡萄酒市场份额。但从统计数据上看,据中国海关总署发布的数据显示,2016年,中国进口葡萄酒总额高达24亿美元(约合人民币162亿元),自格鲁吉亚进口的葡萄酒金额是1236万美元,仅占中国当年进口葡萄酒总量的0.5%。加上严格的原产地标准和完善的贸易救济措施,格葡萄酒基本不会对我国内市场造成过大冲击。

中格自贸协定在货物原产地认定方面有哪些规定?

答:按照中格自贸协定,只有原产自协定一方的货物才能享受关税取消或减让。协定第三章原产地规则进行了规定,海关总署据此公布了《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》(海关总署公告2017年第61号)和《关于<中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定>实施相关事宜的公告》(海关总署公告2017年第64号)。

中格双方使用了区域价值成分40%的总规则和简短的产品特定原产地规则相结合的灵活方式制定原产地标准,仅针对我方重点关注的部分农产品设定了相对严格的标准,大部分货物只要满足总规则即可认定具备原产资格,对双方希望促进出口但难以满足区域价值成分标准的货物,还根据产业实际情况灵活设置了税则归类改变、选择标准或加工工序等标准,既方便双方企业适用又兼顾了双方在部分产品上的特殊诉求。同时,双方在累积规则、微小加工或者处理、微小含量、可互换材料、中性成分、包装材料和容器、成套货品、直接运输、免于提交原产地证书、进口申报要求等方面,根据近年来海关原产地管理的实践与发展,作出了详细具体的规定,大幅简化程序性要求,为企业降低通关成本。此外,双方还就建立原产地电子数据交换系统内容达成共识,确保中格自贸协定货物市场准入和原产地规则的高效实施。

如何申领中格自贸协定项下货物的优惠原产地证书?

答:根据《关于<中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定>实施相关事宜的公告》(海关总署公告2017年第64号),可以向证书签发机构申请领取优惠贸易协定项下的原产地证书。格鲁吉亚原产地证书的签发机构为格鲁吉亚海关;中国原产地证书的签发机构为国家质量监督检验检疫总局所属的各地出入境检验检疫机构、中国国际贸易促进委员会及其地方分支机构。

中格在海关程序方面有哪些便利安排?

答:协定第四章对贸易便利化和海关程序进行了规定。双方将在简化通关手续、提高法律法规透明度、适用预裁定、采用信息技术手段、便利低风险货物通关、加快合法货物放行以及加强边境机构合作等方面进一步开展合作,将有效提高双边货物贸易便利化水平。

中格自贸协定生效后,若格鲁吉亚产品大量进入我国市场,对相关产业造成严重冲击,是否有措施进行保护?

答:中格自贸协定第七章对反倾销和反补贴、全球保障措施和双边过渡性保障措施等均做出比较详细的规定。首先,双方将保留世贸组织协定项下有关反倾销、反补贴和保障措施的权利和义务,我国国内产业仍可使用上述措施维护自身利益。其次,中格自贸协定将规定双边过渡性保障措施,在全球保障措施的基础上,对实施条件、期限、次数和补偿等方面进行灵活规定,为国内产业提供了一个安全阀。

中格自贸协定对运输服务进行了哪些规定?

答:格鲁吉亚位于欧洲和亚洲交汇处,"丝绸之路经济带"的重要节点,其境内的公路和铁路运输是欧亚经济走廊的重要组成部分,航空运输、海运和重要战略物资的管道运输也很发达,为欧亚之间的贸易畅通和能源安全提供了便利。在中格自贸协定服务贸易章节,格方对我国海运、水运、铁路、公路运输等领域的市场准入和国民待遇方面几乎取消了所有限制;同时,协定设有运输及相关服务的附件,双方将致力于提升在交通运输及相关基础设施建设领域的互联互通水平,从而推动实现国际运输便利化。

来源:旭阳国际

上海欣海报关有限公司,全国百优报关行,上海五星级申报企业。进口清关,进口报关,商品预归类,全国服务热线400-990-0851

我要评论:  
内  容:
(内容最多500个汉字,1000个字符)
验证码: 看不清?!