中国海关试行“双随机、全隔离”的创新查验方式

从内部渠道获悉，为深入贯彻国务院“双随机、一公开”的监管工作要求，防止执法腐败和杜绝监管风险，经过前期的人员调整和机构设置，深圳海关定于8月1日开始实施“双随机、全隔离”的创新查验方式。其特点有：欣海报关-进口报关代理

 

一、随机查验。即是否查验由系统随机确定。高风险企业、高风险商品等，由后台职能部门依严格审批手续确定布控，尽可能减少人为干预因素。

 

二、随机派员。海关打乱查验机构设置，不再依具体查验科来派员查验，而是依区域确定人数众多的查验人员，尽可能增加不法分子拉拢腐蚀的成本和非可行性。在此基础上，由系统随机确定查验人员。

 

三、单证内容。放弃手持纸质单证，改用移动屏幕来对照查验货物，屏蔽收发货人、生产销售单位（使用销售单位）、申报单位等敏感信息，防止和杜绝内外勾结、查人情货。

 

四、场所监控。查验场所布置高清全角监控视频，由后台随时监控，防止有关人员调货、换货、串货等违规违法操作。

 

五、执法记录。查验人员装佩高清执法记录仪，严格依据查验指令实施查验，防止避重就轻或玩忽职守情事发生。

 

六、人员隔离。收发货人、申报单位及其相关人员，到现场屏幕点击查验到场确认后，查验方可开始。但是查验过程中，不得进入查验现场，全部委托查验服务单位。查验完毕后（无论相符或不符），方可进入现场。

 

据深圳海关统计，2016年深圳市进出口总值3982.9亿美元，较1992年的127.9亿美元增长30.14倍，年均增长15.4%。其中出口值由1992年的66亿美元升至2016年的2374亿美元，年均增长16.1%，已连续24年位居全国大中城市第一。

 

此次改革率先在深圳海关落地，可谓高瞻远嘱、机制重构、意义重大。从体制机构、规章制度、运行机制方面进行了一系列科学有序、规范有效的设计，在政策层面上回应了国务院关依法行政廉洁奉公的执法监管要求，在源头上解决了海关多年来致力于铲除内外勾结甚至是塌方式建制式腐败的问题。

 

我们相信，未来上述查验方式将会普及全国海关，在海关的努力下，将会给我们企业创造一个更为公平公正、廉洁高效的营商环境。

 

文章来源：一关通

 

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