优化营商环境,京津出台跨境贸易便利化措施报检到通关放行最快2小时

北京市商务委副主任柯永果表示，近年来，按照党中央、国务院的决策部署和市委市政府的要求，京津两市高度重视跨境贸易环境优化。2017年6月份以来，聚焦压缩耗时、降低成本、提高效率、试点先行，出台了一系列政策文件，特别是2018年3月18日京津6部门联合推出第一批17项促进跨境贸易便利化政策措施后，单证办理、进出口通关时间大幅压缩，运行效率大幅提高，跨境贸易环境有了明显改善，企业获得感和满意度不断增强。

大力推广应用国际贸易“单一窗口”办事效率和跨境贸易便利度提高

　　北京国际贸易“单一窗口”实现一点接入、一次申报、一站式服务。将原来涉及4家口岸查验部门34个单证共1781个数据元减少到731个，企业资质申报的数据由186项减少到92项；企业资质申请直接调用工商数据17项，企业只需补充数据3项。目前，北京外贸50%以上的业务量通过该平台实现。

优化通关流程，简化通关手续 通关效率大幅提高

　　推行进口货物提前报关，船代公司在船舶抵达口岸2日前传输舱单数据，企业报关准备完成后，可向海关办理报关纳税手续，船舶到港后即可自动触发放行。全面推进全国通关一体化改革，建立“一次申报分步处置”通关模式，税收征管由原来“逐票审核、先税后放”变为“先放后税，汇总缴税”，简化海关税费电子支付作业流程，海关通关时间大幅缩短，2018年一季度北京口岸海关进口平均放行时间为8.38小时、出口0.74小时，其中3月份进口为7.24小时、出口0.72小时。检验检疫实施“审单放行”新政，大幅度降低检验检疫现场查验和实验室检测抽批比例。目前，约80%的入境货物在审单合格后直接通关放行。进口汽车零部件等一般机电类货物的检验检疫现场查验比例从过去的100%降低为现在的5%，95%以上经审单合格后即可放行，平均通关时间得到大幅度压缩，企业从报检到出证放行由原来1.5个工作日缩减到2小时。经第三方机构评估，目前经天津港进口货物的边境合规耗时不超过48小时，低于世界银行评估数据近70个小时。

推广应用报关报检无纸化 报关报检单证耗时大幅降低

　　报关报检时不需提供合同、发票、提单、装箱单等贸易单证；实施单证数据在线核查，企业报检时不再重复提供；全面实现CCC认证无纸化网上申报和审核，进口CCC免办证明实现当天申报、当天办理。实施地区间免予办理CCC认证证明的联网核查，实现异地通用；出口原产地证实现即时申报、即时审结，采用电子签章和自助打印，办理时长从2017年的24小时压缩到2小时左右，目前已经降至0.51小时，较新政前统计周期降低80.2%。经第三方机构评估，目前经天津港出口货物的单证合规耗时不超过2小时，低于世界银行评估数据28个小时。

精简报关单证，压缩时限 报关单证办理便利化大幅提升

　　由京津商务部门审批的自动进口许可证、出口许可证审批时限由原来3-5工作日压缩至1个工作日，减少进口单证合规耗时48小时。自3月18日京津6部门联合《公告》发布以来，北京外贸企业共申办机电产品自动进口许可证800余份，均在一个工作日内办结。企业反映该项措施的出台，进一步缩短了企业办证时间，给企业带来了极大便利。

通关口岸操作流程优化 口岸物流效率大幅提高

　　在天津新港海关设立综合业务处，把一些原来需要单独办理的综合性通关业务、查验后处置等业务统一办理流程，进行集中办理；不再要求企业必须凭正本提单、运单办理通关手续，不再在提单、运单上加盖放行章。天津港集团以集装箱港口“一站通”平台为依托全面实行业务单据无纸化，取消纸质单据，减少客户操作环节，降低综合物流成本；加快码头“网上营业厅”上线运营，实现客户缴费、预约提箱等服务功能网上24小时受理，目前已完成4家集装箱码头系统切换工作。此外，已完成天津港物流信息网和天津港电子商务网的两网融合，实现港口物流信息的“一站式”查询。东疆保税港区已正式取消运抵集港环节，客户可直接将集装箱集港至码头，出口集装箱可节约成本200-300元，压缩时间12-24小时。

　　清理规范收费，公开收费项目和标准，政策信息透明度增强,全面停止征收出入境检验检疫费。以货值为5万美元的1批进口货物为例，可直接为企业节约成本75美金。天津港集团通过制定港口收费目录清单，采取公示栏、公示牌等多种方式，在收费场所公示收费清单和收费项目、服务内容和收费标准，自觉接受社会监督，促进天津口岸收费公开、透明。

加强宣传报关报检培训 政策透明度和知晓度大幅提升

　　利用各种新媒体手段和商务、口岸、海关、检验检疫等开辟专题，集中宣传新出台的政策措施；在国际贸易“单一窗口”和商务、海关、检验检疫、口岸办等政府部门官网公布最新政策动态。为宣传新政策措施，北京天津两市多部门已经联合举办了8场宣讲培训会，参会企业1400余家，培训现场发放《北京天津两市提升跨境贸易便利化水平措施汇编》，企业还可从北京国际贸易“单一窗口”网站下载相关内容。天津组织开展了45场国际贸易“单一窗口”标准版推广宣讲会，1600余家企业参会。

来源：千龙网