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特朗普贸易政策汹涌来袭 中国外贸前景危中有机

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文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2017-02-16 09:42:00

 在“美国为先”的旗帜指引下,美国新任总统特朗普的“雷人”贸易主张一个接着一个:从反对及退出TPP、重启北美自由贸易谈判及其他双边协定、退出WTO,到对墨西哥和中国进口商品实施高关税,再到降低美国企业所得税、进行能源市场改革乃至留住美国公司。尽管这些政策主张有些已经做实,而有些还处于“让子弹再飞一会儿”的状态,但不容置疑的是,作为世界上最大的经济体以及在全球经济中的领头羊,美国经济和贸易政策很可能会出现激进变革,而这种变化对其自身以及全球经济、主要贸易伙伴都会产生巨大的影响。欣海报关-进口报关

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中国社科院世经政所研究员宋泓本月13日在与记者连线时表示,特朗普贸易政策将给全球经济带来四个方面的影响。首先,世界范围内的区域化和全球化受阻,巨型区域贸易协定以及WTO范围内的双边和多边贸易协定谈判会暂时放缓,全球经济治理领域中的领导角色会暂时出现真空。其次,美国与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦增多,对于国内企业的投资优惠,有可能会引发全球范围内的贸易和投资保护主义倾向。再次,大幅度减少税收,增加基础设施投资,会造成美国财政赤字的增加。最后,世界的能源市场尤其是石油市场会受到较大的冲击。“这种冲击来自两方面。其一,需求方面,美国进口需求的下降,会大大减缓世界市场的需求增加;其二,供给方面,美国供应能力的大幅度提升,增加了国际市场上的供给。在此供需结构下,世界石油价格将会长期低位运行。”他说。
 
就中国而言,美国贸易及相关政策的调整对中国的直接影响和间接影响都不容小觑。宋泓认为,直接影响主要表现在这样几个方面。首先,中国作为世界加工和制造中心的地位会受到巨大的挑战,中美之间的巨额贸易不平衡也可能减少。其次,中国可能被迫与美国进行双边贸易和投资协定的谈判,尤其是投资协定的谈判。美国会以“对等性、互惠性”为借口,迫使中国作出更大的让步。再次,针对中国进口产品的反倾销、反补贴的力度会加强、频度会增加。最后,作为第一大石油进口国,石油的进口环境会相对改善——较低的价格、较稳定的供应。“简言之,中国将是特朗普政府贸易政策关注的头号目标。来自美国的贸易和投资保护主义的压力是中国未来几年将会面临的最大挑战之一。”他表示。
 
从间接影响来看,有两个方面需要引起注意。首先似乎是有利影响,即美国在全球经济治理中所空缺出的位置为中国提供了补进的机会,全球治理中出现了一个难得的“中国时刻”。一方面,奥巴马政府通过TPP排斥中国,构建亚太经贸新规则的企图破灭了;另一方面,美国退出之后,不少TPP的成员很自然地将目光投向了中国,希望中国能够继续推进现有的RCEP 进程,并在国际贸易和投资自由化,甚或全球化进程出现停滞之时,发挥中流砥柱作用;甚至还有一些TPP成员和其他一些国家,希望中国能够补充美国的空档,发挥贸易和投资自由化的领导者角色。但另一方面则是具有不确定性的,即美国从多边贸易体制和机制中抽身而去,传统的全球经济治理体系是否仍然能够维持(上面提到的有利影响,就是以传统多边体制的存在为前提)?是否标志着国际经济游戏规则将会发生重大的改变,甚或成为一种新的潮流呢?以美国的影响力以及巨大体量,它所作出的选择一定不会没有追随者的。这种调整会对中国以及全球贸易的发展带来很大的不确定性。
 
中国如何应对这些影响和冲击呢?宋泓认为,首先,要积极推进自身的开放进程。在关键制造业和服务业领域中,要进行有序的改革和开放试点,推进这些领域的发展。其次,要更加积极、坚决地推动RCEP谈判进程,如期完成谈判,尽早生效。不管这个协议带来的收益如何,早日完成和实施,就是中国领导力的最好体现,也会给中国参与全球治理带来巨大的红利。当然,中国也要仔细观察和适应美国所推动的双边贸易化趋势,一方面,处理好与美国等主要大国之间的经贸关系;另一方面,也要积极推进“一带一路”建设,构建“以我为主、以我为中心”的区域贸易网络。
 
 
文章来源:搜狐财经

 


 

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