警惕|因政策变化导致危险品进出口受阻

今年1月起，《国际海运危险货物规则》（以下简称《海运危规》）第38-16版开始强制实施。《海运危规》由国际海事组织（IMO）制定，每两年更新一次，其技术内容主要来源于联合国《关于危险货物运输建议书 规章范本》。作为一项规范危险货物国际海洋运输的关键性技术文件，《海运危规》的变更必将对整个运输行业带来重大影响。今天欣海报关-危险品进口报关的小编就带大家一起去了解一下吧。

此外，2017年7月底《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS）第七版正式发布。由于GHS制度是一项全球化的化学品危害统一分类和公示制度，自2003年发布以来，已在美国、日本、中国及欧盟等60多个国家和地区推广实施，所以上述两个文件的修订将对相关进出口企业产生直接影响。

检验检疫部门提醒相关行业外贸企业，需密切注意上述两大政策调整。对于进口企业来说，重点关注进口货物的标签和使用危包种类，特别是锂电池的危险货物运输标签有了较大的变化；对于出口企业，需特别重视，确保相关货物的标签及安全数据单与合同要求的GHS制度版本一致。

目前，海运仍然是我国危险进口报关的主要方式之一，因此在国际间运输时，要遵守《海运危规》的技术要求，做好产品的危险性分类、选择合适的包装，并根据GHS的要求加贴合适的标记和标签。相关企业要及时做好技术应对，以避免不必要的合规问题，影响货物进出口。

2018年1月1日生效的《国际海运危险货物规则》（第38-16修正案）解读。

新版《危规》的更改之处：

1. 新增了分类单证、瀑布类烟花、禁止运输的物质等内容；

2. 调整了部分特殊规定，在危险货物一览表中新增了10 项危险货物条目，重点修改了车辆货物的条目内容，增加了聚合物质条目的内容；

3. 在包装导则部分中新增了原型电池和电池组、大宗包装等包装导则要求；

4. 补充了锂电池标记标牌的内容，修改了部分包装容器的标记内容，新增了11项特殊规定，新增了积载代码SW29。

5. 部分具体修订内容如下：

 

 

（图表1.新增的11个特殊规定及涉及的UN编号一览）

1

新增聚合性物质

聚合性物质系指，在正常运输条件下，易于发生强烈的放热反应，形成大分子或者聚合物的物质。

具体看来，运输条件下的自加速聚合物温度（SAPT）小于等于75℃，以及反应热大于300J/g 的物质可以划归该类物质。

新版《危规》将聚合性物质其纳入了4.1类易燃固体物质，同时提出了包装或中性散装容器中物质的自加速聚合温度（SAPT）小于等于50℃；可移动罐柜中物质的自加速聚合温度（SAPT）小于等于45℃等运输条件。除了运输温度的控制，聚合性物质还应当添加特别的化学抑制剂以抑制聚合反应的发生。

新版《危规》还对聚合性物质的包装、运输隔离措施、抑制剂等持久稳定性、运输操作性控制措施等提出了要求。危险货物一览表中为不同种类的聚合性物质新增了UN3531、UN3532、UN3533、UN3534等4个条目。

 

（图表2.历次《危规》中UN3166的内容）

 

2

车辆的运输规定

每次《危规》的修订都会对关于车辆运输的UN3166条目进行调整，新版《危规》UN3166主要针对的是易燃液体驱动的、易燃气体驱动的，以及燃料电池与易燃液体或与易燃气体驱动的车辆，正确运输名称的表述有所调整，同时新增部分特殊规定。同时，将上一版《危规》UN3166中涉及车辆发动机的内容独立出来，根据发动机原理的不同在危险货物一览表中分别新增成为UN3528、UN3529、UN3530等3个条目。UN3171电池驱动的车辆或设备修改不大。另外车辆的运输可以免除《危规》关于危险货物标志、标牌、标记的要求。

 

（图表3.新增的有关车辆发动机的条目）

 

3

 锂电池包装的标志和标记

锂电池属于《危规》中的第9类杂项危险货物，一直以来都和其它第9类危险货物共同使用相同的运输标志。新版《危规》对此作了修订，为锂电池分配了专用的运输标志和标识，并要求自2019年1月1日起强制使用，在此之前企业可以选择使用。但奇怪的是，装运锂电池的集装箱外仍须张贴原来的第9类危险货物运输标牌。

 

（图表4.锂电池的标志和标记）

 

4

新增6个海洋污染物

分别是UN1208“己烷”；UN1218“异戊二烯，稳定的”；UN1791“次氯酸盐溶液”；UN2057“三聚丙烯”；UN2294“N-甲基苯胺”和UN2296“甲基环己烷”。

5

对部分性质相似物质的隔离免除

主要是免除对UN 3391--UN3340的有机金属物质相互之间的隔离要求。

 

（图表5.具体的有机金属物质）

 

6

包件标记的修订

联合国编号和字母UN、“集合包件（OVERPACK）”字样标记、“救助包装（SALVAGE）”字样标记须至少12 mm高。危险货物正确运输名称显示至少65 mm高，颜色须与背景色形成鲜明对比，容量3000 L以下的可移动罐柜可以降低到12 mm。液体、固体物质运输温度分别超过100、240摄氏度时，需要在运输组件的每一侧和每一端张贴加温标记。容量小于3000 L的可移动罐柜，海洋污染物标记和加温标记的边长可以降低至100mm，而通常情况下的最小边长是250mm。

 

（图表6. 加温标记和海洋污染物标记示意图）

来源：海运网