非“中规车”进口如何归类

随着汽车平行进口政策的试行，越来越多的非中国规格车进口国内，考虑到此类车辆多以家用型车为主，本文特对家庭常用汽车的归类进行梳理。

目前主流的家用车辆，以9座及以下的载人车辆为主，兼有部分客货两用车辆，归类方法各有不同。

 

载人机动车辆

 

归类方法与技巧

 

此类车辆除少数雪地车、高尔夫球车、全地形车以外，均遵循以下步骤确定归类：

首先确定所使用的发动机。装有点燃往复式活塞内燃发动机（使用燃料包括汽油、煤油、酒精、煤气等）的汽车，归入子目8703.2项下；装有压燃式活塞内燃发动机（使用燃料包括柴油、重油、植物油、棕榈油等）的汽车，归入子目8703.3项下。

在确定发动机类型的情况下，再依据其发动机排量确定下一级子目，比如装有排量为2.3升汽油发动机的载人车辆，应归入子目8703.235项下。

最后根据其车型确定具体8位税号，如何区分越野车、小轿车、小客车，在本国子目注释中均有明确的规定（该规定与国内监管采用的国家标准相同），本文不作赘述。

特别关注

SUV作为一种目前市场上常见的车型，是一种宽泛的、模糊的商业定义，虽然常以“越野”作为其广告概念，但无法对应《进出口税则》、《本国子目注释》或国标中某个明确的商品概念或税号范围。故当一台SUV进口时，应当以其是否为全驱/非全驱、发动机类型/排量、最小离地间隙、接近角/离去角等指标进行判断，将其按越野车、小轿车、小客车、其他载人机动车归入子目8703.2至8703.3。

子目8703.2、8703.3项下最后一级子目为“9”的“其它车辆”（如8703.2349、8703.3129）通常是指旅宿车、囚车、灵车、救护车之类的特殊车型。

目前市场上所有的混合动力车型（如丰田普瑞斯），不论以何种动力设备（内燃发动机、电动机）为主动力，只要装有子目8703.2或8703.3所列的内燃发动机，均应归入8703.2或8703.3项下相关税号。

税号8703.9000所涵盖的车辆包括：纯电动车、燃气轮机驱动车等为装有非活塞内燃发动机作为动力的载人机动车辆；装有点燃旋转式活塞内燃发动机（又称汪克尔发动机）载人机动车辆。

 

客货两用机动车辆

归类方法与技巧

此类车辆一般情况下其车辆总重低于5吨，可以用来载人或载货。属于一种多用途车辆。根据《税则注释》的相关标准，当此类车辆一般具有以下特征时，应按照载货车辆归入税目87.04项下，并根据其装备的发动机和车辆总重量来确定具体税号。反之，则应视为载人车辆，归类标准参照本文第一部分。这些特征包括：

在驾驶员和前排乘客后面的区间虽有板凳式座位，但不带安全装置（例如，座椅安全带或安装座位安全带的定位点和配件）或供乘客使用的设施。这些座位可以折叠或收起，以最大限度地利用其后厢（客货两用车）或独立式平板（轻便小货车）载运货物；

具有驾驶员和乘客用的独立车厢和带侧板和落下式后挡板的独立敞开式平板（轻便小货车）；

两侧板后面没有窗户；在侧板或后部具有不带窗的滑动式、外掀式或提升式车门，供装卸货物之用（客货两用车）；

在驾驶员和前排乘客所在区间与后部区间之间具有固定隔板或屏障；

与车辆乘客区间相连的装货区间内部没有装饰精致、配置舒适的特征（例如，配置地毯、通风设备、内部照明和烟灰缸等）。

特别关注

平行进口的汽车贸易方式最大的问题在于进口车辆通常不满足国内的监管（上牌、上路）指标。与国内监管的不同之处在于，上牌时的汽车状态是可控的，如果没有改装成“中规”就不能领牌上路；而进口时汽车状态是不可控的，口岸监管部门目前没有权利要求进口时的汽车状态。故容易在进口时遇到一些处于“中间状态”的车（即没有完全按国内标准改装好的汽车），需要特别关注和区别对待。

如某公司进口了一辆雪弗兰牌两用车，其他指标均满足上述《税则注释》关于载货车辆的描述，唯独在其后部具有带窗的外掀式车门，不太满足第3条规定，最终基于基本特征的判断，仍将其归入税目87.04项下。

文：海关总署归类中心上海分中心　臧华 

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